Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.08.2023 N Ф05-19794/2023 по делу N А40-265109/2022 Требование: Об обязании не чинить препятствий в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств и предоставить доступ в помещение. Обстоятельства: Сетевая организация указывает на то, что общество отказало в использовании своих объектов электросетевого хозяйства для перетока электрической энергии (мощности) в нежилое помещение третьего лица. Решение: Требование удовлетворено, поскольку общество препятствует надлежащему исполнению сетевой организацией публичных договоров, нарушает права третьего лица на технологическое присоединение энергопринимающих устройств. Дополнительно: Производство по апелляционной жалобе прекращено правомерно - в связи с пропуском срока на подачу апелляционной жалобы.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2023 г. по делу N А40-265109/22
Резолютивная часть постановления объявлена 21.08.2023
Полный текст постановления изготовлен 28.08.2023
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Кочеткова А.А.,
судей: Немтиновой Е.В., Нечаева С.В.,
при участии в заседании:
от истца - Керимов К.В., дов. от 28.12.2022
от ответчика -
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Алиса+"
на решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2023 и
определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2023,
по иску публичного акционерного общества "Россети Московский регион"
к обществу с ограниченной ответственностью "Алиса+"
третье лицо ООО "Бизнес-Инвестиции"
об обязании не чинить препятствия,
установил:
иск заявлен публичным акционерным обществом "Россети Московский регион" к обществу с ограниченной ответственностью "Алиса+" об обязании не чинить препятствия и предоставить доступ в помещение ВРЩ-0,4 кВ N 117822, с целью исполнения договора технологического присоединения от 29.09.2022 N МС-22-303-88782(389426), заключенного между публичным акционерным обществом "Россети Московский регион" и обществом с ограниченной ответственностью "Бизнес-Инвестиции".
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Бизнес-Инвестиции".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2023, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2023 производство по апелляционной жалобе прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, а обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального права.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы ссылаясь на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, а также соответствие выводов в указанных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства судебных актов являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Прекращая производство по апелляционной жалобе, апелляционный суд, руководствуясь пунктом 18 постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" установив, что заявителем пропущен срок на подачу апелляционной жалобы, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы не заявлено, прекратил производство по апелляционной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Алиса+".
При разрешении заявленных требований судом первой инстанции установлено, что между истцом и ООО "Бизнес-Инвестиции" заключен договор от 29.08.2022 N МС-22-303-88782(389426) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика к электрической сети Сетевой организации, с целью присоединения нежилого помещения, принадлежащего заявителю на праве собственности с кадастровым номером 77:01:0001076:2581, расположенного по адресу: Москва, ул. Малый Палашевский пер., д. 6. стр. 4. Стоимость договора: 114 088 руб. 38 коп.
Вместе с заключенным договором, заявителю были выданы технические условия с идентичным договору номером: N МС-22-303-88782(389426).
Технические характеристики договора: максимальная мощность: 149 кВт; категория надежности: II (вторая); класс напряжения в точках присоединения: 0.4 кВ.
Мощность выдается дополнительно к ранее присоединенной мощности объекта ответчика в размере 230 кВт.
ООО "Бизнес Инвестиции" как заявитель, указанный в п. 12(1) Правил технологического присоединения - юридическое лицо, присоединяющее свои энергопринимающие устройства, максимальная мощность которых не превышает 150 кВт (присоединяемая мощность 149 кВт), по второй категории надежности с уровнем напряжения 0,4 кВ (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств в данной точке присоединения).
Нежилое помещение ООО "Алиса+", находящееся по адресу: г. Москва, Малый Палашевский пер., д. 6, ранее уже было присоединено к электрической сети ПАО "Россети Московский регион", что подтверждается Разрешением на присоединение электропринимающих устройств N МГЭсК/17/1р/5-67 от 12.05.2008 (далее - Разрешение).
Размер максимальной мощности, установленный для ООО "Алиса+" составляет 230 кВт (по Разрешению).
В пункте 3 технических условий N МС-22-303-88782(389426) установлено, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя составляет 149 кВт (дополнительно к ранее выделенной мощности в соответствии с проектом электроснабжения здания).
На основании подпункта "г" пункта 25(1) Правил технологического присоединения распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий производится следующим образом: выполнение каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению осуществляется до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами возложено на сетевую организацию.
Таким образом, в соответствии с пунктами 3 и 10.2 технических условий N 22-303-88782(389426) сетевая организация выполняет мероприятия по увеличению мощности на нежилое помещение ООО "Алиса+" в точке присоединения РТП10/0,4кВ N 10135 на 149 кВт на уровне напряжения 0,4 кВ, необходимые для нежилого помещения ООО "Бизнес Инвестиции", путем проведения мероприятий соответствии с пунктом 10.2.1, 10.2.2, 10.2.3 этих технических условий, а именно:
- Строительство КЛ-0,4кВ (2 шт.), от РУ-0,4кВ РТП-10/0,4кВ N 10135 до ВРЩ0,4 кВ N 117822 взамен существующих кабельных линий;
- Строительство КЛ-0,4 кВ (2 шт.) от РУ-0,4кВ РТП-10/0,4 кВ N 10135 до ВРЩ0,4 кВ N 117822 взамен существующих кабельных линий;
- Строительство КЛ-0,4кВ (1 шт.) для перевода ШСР N 793 6р на шины РУ0,4кВ РТП-10/0,4кВ N 10135.
Указанные положения технических условий объективно свидетельствуют о том, что дополнительная мощность для ООО "Бизнес-Инвестиции" в размере 149 кВт выделяется также дополнительно для ООО "Алиса+" в точке присоединения нежилого здания ООО "Алиса+" к электрической сети ПАО "Россети Московский регион", но предназначена исключительно для нежилого помещения ООО "Бизнес-Инвестиции".
В соответствии с п. 8(4) Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16(1) Правил технологического присоединения. Право собственности на нежилой помещение ООО "Бизнес-Инвестиции" подтверждается выпиской из ЕГРП от 29.04.2022.
В соответствии с абз. 7 п. 16(1) Правил ТП, при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ООО "Бизнес-Инвестиции"), границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств (ВРЩ-0,4кВ N 117822).
Таким образом для ООО "Бизнес-Инвестиции", границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств здания.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств (ВРЩ-0,4кВ N 117822).
Таким образом для ООО "Бизнес-Инвестиции", границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств здания.
Кроме того, в соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила недискриминационного доступа), утвержденных тем же, что и Правила технологического присоединения, Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Вместе с тем, вопреки императивным требованиям пункта 8(4) Правил технологического присоединения и пункта 6 Правил недискриминационного доступа о запрете препятствования сетевой организации осуществлению технологического присоединения объекта заявителя, ООО "Алиса +" препятствует выполнению сетевой организацией своих технических условий N МС-22-303-88782(389426), необходимых для технологического присоединения нежилого помещения ООО "БизнесИнвестиции".
Письмом от 04.10.2022 N в/N 5/07 ООО "Алиса +" отказало в допуске сетевой организации в помещение ВРЩ-0,4 кВ и в использовании своих объектов электросетевого хозяйства для перетока электрической энергии (мощности) на нежилое помещение ООО "Бизнес-Инвестиции".
Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила ТП), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.
Согласно п. 14 Правил ТП, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 4 Правил ТП, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами ТП. Договор об осуществлении технологического присоединении является публичным договором в силу закона.
Технологическое присоединение (в том числе и увеличение мощности) в соответствии с Правилами ТП осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.
Технологическое присоединение по спорному договору необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств Заявителя.
Подпунктом "а" (2) пункта 25 Правил ТП предусмотрена обязанность сетевой организации урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.
В соответствии с п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.
Своими действиями (недопуск истца к сетям ответчика для осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств третьего лица) чинит препятствия.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением по настоящему делу.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд установил, что ответчик чинит препятствия ПАО "Россети Московский регион" в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств третьего лица, препятствует надлежащему исполнению истцом публичных договоров об осуществлении технологического присоединения; нарушает права третьего лица на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств, в связи с чем, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Изложенные в кассационной жалобе доводы с учетом установленных фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, выводы судов не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для их отмены, а сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, получивших надлежащую оценку судов первой и апелляционной инстанций.
В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при принятии обжалуемых судебных актов, не допущено.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2023 и определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2023 по делу N А40-265109/22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
