Постановление Арбитражного суда Московского округа от 01.10.2024 N Ф05-21979/2024 по делу N А40-9863/2024 Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа. Обстоятельства: Регистрирующий орган отказал в государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости, сославшись на нарушение Закона о конкуренции. Решение: Требование удовлетворено, поскольку объект недвижимости, о регистрации прав на который заявлено, уже не является государственной собственностью, заявителем представлен исчерпывающий пакет документов, включая согласие органа исполнительной власти субъекта РФ как залогодержателя на переход права собственности на объект недвижимости.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2024 г. по делу N А40-9863/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 23.09.2024
Полный текст постановления изготовлен 01.10.2024
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего - судьи Аталиковой З.А.,
судей Красновой С.В., Лазаревой И.В.,
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Алигранд": не явился
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве: Борисов А.А. по доверенности от 15.01.2024 N Д-32/24
от Департамента городского имущества города Москвы: не явился
от общества с ограниченной ответственностью "Раментки": не явился
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
на Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2024
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Алигранд"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы, общество с ограниченной ответственностью "Раментки"
о признании незаконным уведомления,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Алигранд" (далее - ООО "Алигранд", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 28.03.24 N КУВД-001/2023-60865213/7.
К участию в деле в порядке Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского имущества города Москвы, общество с ограниченной ответственностью "Раментки" (далее совместно - третьи лица).
Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2024 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным и отменено решение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 28.03.2024 N КУВД-001/2023-60865213/7 и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность произвести действия по государственной регистрации прав по заявлению от 22.12.2023 N КУВД-001/2023-60865213 и представленным документам в установленном законодательством о регистрации недвижимости порядке и сроки.
Не согласившись с принятым по делу решением, Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и вынести по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме. В обоснование кассационной жалобы управление ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам и указывает на ошибочность выводов судов о представлении заявителем необходимого для осуществления учетно-регистрационных действий перечня документов, соответствующего требованиям действующего законодательства и отражающего необходимую информацию в отношении спорных объектов недвижимости.
В соответствии с Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
Отводов составу суда не поступило.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу в Арбитражный суд Московского округа от общества поступил отзыв на кассационную жалобу. Отзыв не приобщен судебной коллегией к материалам дела, поскольку подан с нарушением Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель управления поддержал доводы кассационной жалобы.
Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства ответчик и третьи лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления Росреестра, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке , , АПК РФ законность обжалованного судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судом при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта.
Как следует из материалов дела, 22.12.2023 общество обратилось в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001090:4030, общей площадью 2119,0 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, внутригородская территория муниципальный округ Мещанский, Пушкарев переулок, земельный участок 4/1 на основании договора N 43 передачи договора купли-продажи недвижимости от 05.07.2023 (с поручительством) от 16.11.2023 года, заключенного между ООО "Алигранд" (поручитель) и ООО "РАМЕНКИ" (должник), по которому поручитель обязуется передать в собственность должника вышеуказанный объект недвижимости, а должник принять и оплатить это имущество.
Уведомлением от 29.12.2023 года N КУВД-001/2023-60865213/3 государственная регистрация была приостановлена до 28.03.2024, а впоследствии Управлением Росреестра было принято решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности (уведомление об отказе от 28 марта 2024 года N КУВД-001/2023-60865213/7).
В причине отказа в государственной регистрации перехода права собственности в отношении указанного объекта, Управление Росреестра указало на нарушение Закона о конкуренции.
Не согласившись с отказом Управления Росреестра, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.
Судами проанализированы мотивы отказа регистрирующего органа в испрашиваемых регистрационных действиях и признаны необоснованными. поскольку объект недвижимости о регистрации прав на которое заявлено уже не является государственной собственностью и заявителем представлены исчерпывающий пакет документов, включая согласие Департамента городского имущества города Москвы как залогодержателя на переход права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости по основному договору.
Установив изложенное, суды признали, что заявителем в Управление Росреестра были предоставлены все необходимые документы для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности города Москвы на заявленные объекты недвижимого имущества, а у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемых решений, противоречащих требованиям N 218-ФЗ и нарушающим права и законные интересы заявителя и третьего лица, учитывая, что истребование дополнительных документов, не предусмотренных N 218-ФЗ и иными нормативными актами в сфере государственной регистрации прав, выходит за рамки полномочий, предоставленных управлению. Обратного в нарушение положений и АПК РФ Управлением Росреестра не доказано.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу и соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства. Оснований для несогласия с ними не имеется.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии с АПК РФ, судами не нарушены.
Руководствуясь , - Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Арбитражного суда города Москвы от 23.05.2024 по делу N А40-9863/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве без удовлетворения.
