Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.03.2023 N Ф05-27439/2022 по делу N А40-88873/2022 Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 9.8 КоАП г. Москвы за перепланировку нежилого помещения, находящегося в собственности города Москвы, без оформления разрешительных документов на переустройство (перепланировку) объекта нежилого фонда. Решение: Требование удовлетворено, поскольку на момент передачи помещений обществу в аренду перепланировка уже имелась, следовательно, в действиях общества отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2023 г. по делу N А40-88873/2022
Арбитражный суд Московского округа
в составе: председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
рассмотрев в порядке упрощенного производство кассационную жалобу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
на решение от 15 июня 2022 года Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 22 августа 2022 года Девятого арбитражного апелляционного суда,
по делу N А40-88873/2022,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Феличита"
к Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы
об оспаривании постановления,
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 15 июня 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2022 года, удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью "Феличита" (далее - заявитель, общество) об оспаривании постановления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - инспекция) от 8 апреля 2022 года N 224-НФ/9075006-22.
Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От общества в материалы дела поступил отзыв.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением инспекции от 8 апреля 2022 года N 224-НФ/9075006-22 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.8 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.
Основанием привлечения к административной ответственности явилось нарушение пункта 17 приложения 1, приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах", выразившееся в перепланировке нежилого помещения с кадастровым номером 77:07:0002004:1835, находящегося в собственности города Москвы и принадлежащего обществу на праве аренды, без оформления разрешительных документов на переустройство (перепланировку) объекта нежилого фонда.
Не согласившись с постановлением инспекции, заявитель обратился в суд.
Частью 1 статьи 9.8 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за переустройство (перепланировку, переоборудование) объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, без оформления разрешительных документов на переустройство (перепланировку, переоборудование) объекта нежилого фонда, а также возведение пристроек без постановки на учет и оформления прав владения.
Приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" установлены требования к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах. Указанные требования устанавливают особенности производства работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в целях обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Как установлено судами, на момент передачи помещений обществу в аренду по акту от 2 августа 2019 года уже имелась перепланировка (о чем указано в пункте 2 акта приема-передачи).
Данные обстоятельства, как указали суды, подтверждаются архивными выписками, в соответствии с которыми "переоборудованное" с 2006 года было оснащено унитазом и раковиной.
Следовательно, выводы судов об отсутствии в действиях общества состава вмененного административного правонарушения сделаны на основании правильного применения норм материального права.
Доводы инспекции, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
В соответствии с частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 15 июня 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2022 года по делу N А40-88873/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
