Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2023 N Ф05-14896/2023 по делу N А40-122663/2022 Требование: О признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности. Обстоятельства: Отказ мотивирован неустранением причин приостановления регистрационных действий. Решение: Требование удовлетворено, поскольку обществом были устранены все замечания регистрирующего органа путем представления уточненного технического плана помещения, согласно которому все работы по перепланировке и переоборудованию помещения были выполнены в установленном законом порядке с получением всех необходимых согласований.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2023 г. по делу N А40-122663/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2023
Полный текст постановления изготовлен 13.07.2023
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего - судьи Лазаревой И.В.
судей Красновой С.В. и Федуловой Л.В.
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен;
от заинтересованного лица - Соков И.А., по доверенности от 24.01.2023;
от третьего лица - не явился, извещен;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованного лица)
на решение Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2022
и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2023
по делу N А40-122663/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АСП-ГРУПП"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
о признании незаконным решения
третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы
установил:
общество с ограниченной ответственностью "АСП-ГРУПП" (далее - ООО "АСП-ГРУПП", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности.
К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент городского имущества города Москвы (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.032023, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.
В заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы и требования своей кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этих лиц.
Изучив материалы дела, заслушав представителя, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Как установлено судами и следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержится запись о государственной регистрации права собственности города Москвы на нежилое помещение расположенное по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 426А, стр. 1, площадью 1441,9 кв. м, кадастровый номер 77:10:0000000:3278, а также запись об обременении данного помещения арендой в пользу ООО "АСП-ГРУПП" на основании договора аренды от 03.10.2003 N 10-00351/03, зарегистрированного в ЕГРП 03.12.2003 за N 77-01/10-686/2003-705, сроком более 5 лет.
После проведения переустройства в арендуемом помещении, согласованного Департаментом городского имущества города Москвы (письма от 03.07.2013 N ДГИ-1-49293/13-1, от 21.08.2013 N ДГИ-1-87803/13-1) общая площадь арендуемого помещения составила 1441,9 кв. м (подвал, помещение 1а - комнаты 9, с 11 по 13, с 25 по 30, с 32 по 37, 37а, 37б, 38-45, 47, 49; этаж 1, помещение II - комнаты 1, 1а, 2, 2а, с 3 по 6, с 12 по 16, с 18 по 22, 28) (далее - помещение).
Между Департаментом городского имущества города Москвы и ООО "АСП-ГРУПП" на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2018 по делу N А40-187689/17 был заключен 24.04.2019 договор купли-продажи вышеуказанного помещения (учетный N 59-6155 от 20.08.2019).
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2020 по делу N А40-273556/2019 была произведена в ЕГРН государственная регистрация перехода права собственности на общество на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, Зеленоград, корп. 426А, стр. 1, (подвал, помещение 1а - комнаты 9, 11, 12, 13, с 25 по 29, с 34 по 37, 37а, 37б, 39, с 41 по 45, 47, 49; этаж 1, помещение II - комнаты 1, 1а, 2, 2а, с 3 по 6, с 12 по 16, с 18 по 22, 28), общей площадью 1441,9 кв. м, на основании договора купли-продажи от 24.04.2019 (учетный N 59-6155 от 20.08.2019), заключенного между обществом и Департаментом городского имущества города Москвы.
В соответствии с письмом Департамента городского имущества города Москвы от 05.12.2019 N ДГИ-1-98125/19-1 ООО "АСП-ГРУПП" произвело кадастровые работы и получило от кадастрового инженера технический план помещения для осуществления государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от 24.04.2019 на объекте по адресу: г. Москва, г. Зеленоград, корпус 426а, стр. 1, в результате которого было образовано два помещения: 1) подвал помещение 1а комнаты; 9, 11, 12, 13, с 25 по 29, с 34 по 37, 37а, 37б, 39, с 41 по 45, 47, 49, этаж 1, помещение II комнаты; 1, 1а, 2, 2а, с 3 по 6, с 12 по 16, с 18 по 22, 28, площадь по помещению 1 441,9 кв. м; 2) подвал, помещение 1а, комната 46, площадь по помещению 58,6 кв. м.
Работы по перепланировке производились на основании технического заключения ООО "КПД Холдинг" о допустимости и безопасности произведенных работ (заказ N 20171081, ноябрь 2017) и проекта внутренней перепланировки и (или) переоборудования ООО "КПД Холдинг" (заказ N 20171081, ноябрь 2017), являющегося членом СРО НП "Профессиональное сообщество проектировщиков".
02.09.2021 ООО "АСП-ГРУПП" обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлениями о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении вышеуказанного помещения, однако регистрирующий орган приостановил государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по заявлениям в связи с тем, что контур вновь образованного помещения площадью 1441,9 кв. отображен некорректно.
Кроме того, сведения об объекте с кадастровым номером внесены в ЕГРН на основании Кадастрового паспорта объекта недвижимости от 02.08.2010 N 4304/35, выдавший орган: Зеленоградское ТБТИ. При проведении правовой экспертизы и вновь образованных помещений выявлено противоречие между сведениями ЕГРН и графическими планами. В части отображения комнаты N 28 на поэтажном плане 1 этажа, отсутствует лестница.
22.10.2021 ООО "АСП-ГРУПП" устранило замечания, послужившие основанием к приостановке государственной регистрации и предоставило заявление о предоставлении дополнительных документов, а также уточненный технический план здания.
27.10.2021 Управление Росреестра по Москве уведомило об отказе в возобновлении учетно-регистрационных действий и приостановило государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав по вышеуказанным заявлениям до 16.12.2021.
09.12.2021 ООО "АСП-ГРУПП" подало заявление о приостановлении учетно-регистрационных действий.
01.03.2022 ООО "АСП-ГРУПП" предоставило заявление о предоставлении дополнительных документов, а также уточненный технический план здания.
05.03.2022 Управление уведомило о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Впоследствии, 09.03.2022 Управлением Росреестра по Москве было принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, мотивированное тем, что представленный технический план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с разделом объекта (помещения) и образованием 2-х помещений.
Полагая, что отказ Управления нарушает законные права и интересы заявителя, последний обратился в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела и доводы заявления, суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными.
В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Принимая во внимание, что ООО "АСП-ГРУПП" были устранены все замечания регистрирующего органа путем предоставления 22.10.2021 уточненного технического плана помещения от 29.06.2021, согласно которому все работы по перепланировке (или) переоборудовании помещения были выполнены в установленном законом порядке с получением всех необходимых согласований, установив, что письмами от 27.01.2022, от 09.03.2022 ГБУ г. Москвы Московское городское Бюро технической инвентаризации сообщило, что в архивных материалах инвентарного дела в отношении помещения содержатся сведения (документы) о его законной перепланировке, а также сообщило, что на дату последнего обследования 13.03.2017 в инвентарном деле и базе данных ГБУ МосгорБТИ учтена комната N 28 (кабинет) площадью 12,7 кв. м, учитывая, что Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.10.2020 по делу N А40-273556/2019, на основании которого произведена в ЕГРН государственная регистрация переход права собственности на ООО "АСП-ГРУПП", свидетельствует о том, что общество является собственником спорного объекта недвижимости и имеет все права собственника, суды пришли к выводам о том, что у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.
Заявленные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически основаны на неверном толковании норм права и сводятся к несогласию с выводами судов, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального права и процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2023 по делу N А40-122663/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
