Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.04.2023 N Ф05-8436/2023 по делу N А40-129091/2022 Требование: Об отмене уведомлений регистрирующего органа о приостановлении и отказе в государственной регистрации. Обстоятельства: В связи с завершением строительства и передачей всех объектов в построенных на земельном участке многоквартирных домах участникам долевого строительства, истец обратился к ответчику с заявлением о погашении регистрационных записей об ипотеке в отношении земельного участка, однако были приняты оспариваемые уведомления в связи с отсутствием соответствующего заявления от залогодателя или залогодержателя. Решение: Требование удовлетворено, поскольку именно истец как уполномоченный орган был вправе обратиться с соответствующим заявлением.
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 апреля 2023 г. по делу N А40-129091/22
Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2023 года
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Петропавловской Ю.С., Холодковой Ю.Е.
при участии в заседании:
от заявителя: Департамента городского имущества города Москвы - Нагорный В.И., представитель по доверенности от 28 декабря 2022 года;
от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - извещено, представитель не явился;
рассмотрев 25 апреля 2023 года в судебном онлайн - заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
на решение от 14 октября 2022 года
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 19 января 2023 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
по делу N А40-129091/22,
по заявлению Департамента городского имущества города Москвы
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
третьи лица: Банк ВТБ (публичное акционерное общество), акционерный коммерческий банк "Абсолют банк" (публичное акционерное общество)
о признании незаконными и отмене уведомлений,
установил:
решением Арбитражного суда города Москвы от 14 октября 2022 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 года, удовлетворены требования Департамента городского имущества города Москвы (далее - заявитель, департамент) о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление, регистрационный орган) от 20 мая 2022 года N КУВД-001/2022-19578163/2, N КУВД-001/2022-19578265/2, N КУВД-001/2022-19578213/2, N КУВД-001/2022-19578175/2, N КУВД-001/2022-19578217/2, N КУВД-001/2022-19578657/1 о приостановлении государственной регистрации прав, уведомлений от 22 августа 2022 года N КУВД-001/2022-19578163/3, N КУВД-001/2022-19578265/3, N КУВД-001/2022-19578213/2, N КУВД-001/2022-19578175/3, N КУВД-001/2022-19578217/3, N КУВД-001/2022-19578657/4 об отказе в государственной регистрации.
Не согласившись с выводами судов, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.
Кассационная жалоба рассмотрена с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседание). Представитель департамента возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, земельный участок площадью 153 024 кв. м с кадастровым номером 77:02:0025006:7 с адресным ориентиром: г. Москва, Северный Р.П., микрорайон 1-Б.1, I-E.2, I-E.3 и II (далее - земельный участок) ранее был предоставлен НИИППА "Народное домостроение" по договору аренды от 29 июня 1999 года N М-02-013694 для использования территории под строительство и дальнейшую эксплуатацию жилого комплекса.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на рассматриваемый земельный участок зарегистрировано ограничение (ипотека в силу закона) в пользу участников долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве и кредитным договорам (банки ВТБ, Абсолют Банк)
В соответствии с дополнительным соглашением от 2 октября 2020 года правоотношения по данному договору прекращены с 26 марта 2020 года в связи с вводом в эксплуатацию объектов жилого комплекса.
В связи с завершением строительства, департамент обратился в управление с заявлением о погашении регистрационных записей об ипотеке.
Решениями Управления от 20 мая 2022 года N КУВД-001/2022-19578163/2, N КУВД-001/2022-19578265/2, N КУВД-001/2022-19578213/2, N КУВД-001/2022-19578175/2, N КУВД-001/2022-19578217/2, N КУВД-001/2022-19578657/1 государственная регистрация прекращения ипотеки приостановлено в связи с отсутствием соответствующего заявления от залогодателя или залогодержателя.
Решениями от 22 августа 2022 года N КУВД-001/2022-19578163/3, N КУВД-001/2022-19578265/3, N КУВД-001/2022-19578213/2, N КУВД-001/2022-19578175/3, N КУВД-001/2022-19578217/3, N КУВД-001/2022-19578657/4 в прекращении ипотеки отказано.
Не согласившись с решениями регистрационного органа, заявитель обратился в суд.
Удовлетворяя требования, судами сделаны следующие выводы.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Закон N 214-ФЗ) обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
В соответствии с пунктом 8.1 статьи 13 Закона N 214-ФЗ возникший на основании настоящего Федерального закона залог земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, прекращается с момента передачи в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, построенных (созданных) на данном земельном участке.
Согласно пункту 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102 "Об ипотеке (залоге недвижимости)", регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", погашается органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства. При этом регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Судами установлено, что заявитель представил в Управление доказательства передачи всех объектов в построенных на земельном участке многоквартирных домах участникам долевого строительства, в связи с чем залог земельного участка подлежит прекращению.
Суды пришли к выводу, что департамент осуществляет управление и распоряжение земельными участками города Москвы. При этом наличие в ЕГРН записей в виде ипотеки в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:02:0025006:7 ограничивает права Департамента по владению, пользованию и распоряжению данным земельным участком.
При этом, поскольку записи о праве собственности на земельный участок не имеется, именно департамент, как уполномоченный орган был вправе обратиться с соответствующим заявлением.
Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.
Доводы управления, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы от 14 октября 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2023 года по делу N А40-129091/22 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
